Recul annoncé

Lyon 1er / Lyon 2e

Zone à Trafic Limité (ZTL) Presqu'île.

La Métropole veut réduire la ZTL aux soirs et aux week-ends, ce qui rouvrirait la Presqu'île au transit en journée

Où en est-on ? · mis à jour le 11 novembre 2026

Début novembre 2026, les nouveaux horaires annoncés en juillet ne sont pas en vigueur et la ZTL reste active 24h/24 et 7j/7. La consultation du public prévue du 26 octobre au 16 novembre a été reportée, sans nouvelle date.

Impacts identifiés

  • Retour du transit automobile en journée, en semaine
  • Transports en commun dégradés BUS133BUS141TB11131418 TB11, C13, C14 et C18 si la rue Grenette rouvre aux voitures
  • Confort piéton/vélo/riverains dégradé Personnes à pied renvoyées sur des trottoirs étroits, vélos de nouveau mêlés aux voitures

Repères

À titre informatif : ces repères ne valent pas conseil juridique et n'offrent aucune garantie.

Qui décide ?
La présidente de la Métropole de Lyon, par arrêté de circulation, comme pour la création de la zone en 2025. La Ville de Lyon n'a pas ce pouvoir, car les maires fixent les règles du stationnement, pas celles de la circulation (CGCT, art. L. 3642-2). [2]
Quel calendrier ?
Les nouveaux horaires annoncés en juillet 2026 rendraient la zone active du lundi au jeudi de 19 h à 5 h, et du vendredi 15 h au lundi 5 h. La consultation du public prévue du 26 octobre au 16 novembre a été reportée le 23 octobre, sans nouvelle date. [3] [4] [5]
Que dit la loi ?
La zone repose sur l'arrêté n° 2025-ZTL-002 du 21 novembre 2025, pris sous la présidence de Bruno Bernard (ancienne majorité). Pour en changer les horaires, la nouvelle majorité de Véronique Sarselli prépare un nouvel arrêté. Elle a choisi de le soumettre d'abord au public pendant au moins 21 jours (code de l'environnement, art. L. 123-19-1). Cet arrêté serait contestable devant le tribunal administratif dans les deux mois suivant sa publication (code de justice administrative, art. R. 421-1). [4]
Comment agir ?
Suivre le collectif ZTL Lyon pour tous, écrire à la Métropole, donner son avis quand la consultation reportée sera rouverte, assister aux séances publiques du Conseil de la Métropole.

Se mobiliser

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Contexte

La zone à trafic limité (ZTL) est un périmètre délimité par des bornes et des panneaux, où le trafic de transit est interdit, pour la tranquillité des personnes à pied et à vélo. Seuls les ayants droit peuvent y circuler et stationner. Ce sont les habitantes et habitants, les commerçantes et commerçants, les transports en commun, mais aussi les personnes qui viennent, par exemple, récupérer une marchandise, se rendre à un rendez-vous médical ou livrer un commerce.

Instaurée par un arrêté du 20 avril 202510, la ZTL est en place en Presqu’île depuis le 21 juin 202511. Elle est active 24h/24 et 7j/76 et s’étend du bas des pentes de la Croix-Rousse jusqu’à Bellecour12.

La zone a cinq accès, équipés de bornes escamotables mises en service par étapes11 :

  • Côté Rhône : rue Gentil et rue Childebert
  • Côté Saône : rue Constantine et rue du Port du Temple
  • Place Bellecour : rue du Président Édouard Herriot

Deux bornes ont été activées en juillet 2025, deux autres fin 2025. La dernière, rue Constantine, est annoncée pour 2026.

Rue Gentil

À l'entrée de la rue, des panneaux « Voies à accès réservé, sauf véhicules autorisés » et « Zone à trafic limité » encadrent la chaussée, avec deux feux rouges. À gauche, un totem vert annonce « Entrée de la zone à trafic limité ». Au fond, le clocher d'une église.

Rue du Port du Temple

À l'entrée d'une rue étroite, une borne levée barre la chaussée, à côté d'un totem de contrôle au feu rouge. À droite, des panneaux « Voies à accès réservé, sauf véhicules autorisés » et « Zone à trafic limité », et un totem de la Métropole « Entrée de la ZTL » qui renvoie vers le parking des Célestins.

Rue du Président Édouard Herriot

Deux bornes escamotables et des blocs de pierre barrent l'entrée d'une rue bordée d'immeubles haussmanniens. De chaque côté, des panneaux « Voies à accès réservé, sauf véhicules autorisés » et « Zone à trafic limité ». À gauche, un totem de contrôle affiche un feu rouge.
Trois des cinq entrées de la ZTL. Côté Rhône, photo de mars 2026 par ecartip / Panoramax, Licence Ouverte 2.0. Côté Saône, la borne est levée et un totem renvoie les automobilistes vers le parking des Célestins. Côté Bellecour, photo Métropole de Lyon / Gaëlle Salaun.

Les bornes fonctionnent selon deux régimes horaires :

  • De 6h à 13h : bornes en position basse pour faciliter les livraisons et les accès logistiques. En cas de contrôle, un justificatif doit être présenté.
  • À partir de 13h : bornes en position haute. Accès sur présentation d’un badge ou enregistrement préalable de la plaque d’immatriculation.

Le projet prévoit 4 km de rues piétonnes supplémentaires13, soit une quinzaine de rues piétonnisées progressivement, parmi lesquelles la rue de la République, la rue Joseph Serlin, la rue Neuve et la rue Garet.

Ce qui est menacé

La majorité de droite et du centre élue à la Métropole de Lyon en mars 2026 veut modifier la ZTL et rouvrir certaines rues aux voitures.

Le 2 juillet 2026, la Métropole a annoncé de nouveaux horaires3 :

  • ZTL « semaine » : du lundi au jeudi, de 19h à 5h
  • ZTL « week-end » : du vendredi 15h au lundi 5h

La Presqu’île serait de nouveau ouverte au transit automobile en journée la majeure partie de la semaine. Ce changement a été repoussé « dans les prochains mois » et n’est pas encore entré en vigueur début novembre 2026. Une participation du public4 sur le projet d’arrêté devait se tenir du 26 octobre au 16 novembre 2026. La Métropole l’a reportée sans date5 le 23 octobre, en invoquant « le contexte actuel marqué par des violences urbaines ».

Selon l’archive de La Ville à Vélo, seules 25 contributions sur plus de 3 60014 mentionnent la ZTL sur « Ça bloque, on agit », la plateforme de signalements ouverte par la Métropole du 9 juin au 31 juillet 2026. Plusieurs demandent au contraire de mieux la faire respecter (bornes non installées rue Constantine, lecteurs de plaques pour verbaliser les intrusions). La modération de la plateforme en a écarté une autre15, jugée « hors charte », qui signalait une borne de la ZTL hors service rue Childebert. La Métropole16 rappelle que ces contributions « ne mesurent pas l’opinion de l’ensemble des Grands Lyonnais ».

D’autres modifications sont envisagées, comme la réouverture de certains axes aux voitures, à commencer par la rue Grenette, et une gestion dynamique des voies de bus des quais de Saône, qui les ouvrirait aux voitures en heures creuses. Après les pillages de commerces du 17 octobre 2026, la Métropole a aussi annoncé17 des mesures sur le stationnement et l’accès au centre-ville, pour « libérer l’activité commerciale ».

Au début de la campagne, en octobre 2025, la liste Grand Cœur Lyonnais promettait de supprimer la ZTL18. Le programme présenté ensuite s’engage à la « repenser en profondeur »19, « en concertation avec le prochain maire de Lyon », seul point de l’engagement qui n’est pas tenu selon Mediacités.

Pour Pierre Rauzada20, président des Droits du piéton du Rhône, la remise en cause de la ZTL risque d’en faire une « zone à trafic illimité ».

La mobilisation

En avril 2026, des habitantes, habitants, commerçantes et commerçants de la Presqu’île ont créé le collectif citoyen ZTL Lyon pour tous9. Avec Les Droits du piéton et La Ville à Vélo, il a fêté le premier anniversaire de la ZTL le 21 juin 2026 et demande son maintien. Les deux associations dénoncent21 un assouplissement qui renverrait les piétons sur des trottoirs trop étroits et mélangerait de nouveau cyclistes et voitures sur la majorité des itinéraires.

Historique des concertations

Les concertations et consultations menées sur ce projet, avec leurs documents d'origine.

Chronologie

  1. Ouverture de la concertation « Presqu'île à vivre » (Métropole, Ville de Lyon, SYTRAL), jusqu'au 30 octobre. [22] [22] https://jeparticipe.grandlyon.com/project/imaginons-la-presquile-de-demain/presentation/presentation-du-projet

  2. Le Conseil de la Métropole approuve le bilan de la concertation et valide les premières interventions, dont le principe d'une zone à trafic limité. [23] [23] https://agora.grandlyon.com/portail/seances/27-03-2023?assembly=Conseil&type=apres&role=usager&format=html

  3. Première phase de piétonnisation au bas des pentes de la Croix-Rousse. Une dizaine de rues ferment au trafic de transit, dans ce qui deviendra le périmètre de la ZTL. [24] [24] https://www.grandlyon.com/actualite/un-nouveau-visage-pour-la-presquile-de-lyon

  4. Ouverture d'une seconde concertation, cette fois sur le fonctionnement de la ZTL (ayants droit, horaires, week-end, contrôle d'accès). [25] [25] https://jeparticipe.grandlyon.com/project/presquileavivreztl/presentation/bilan

  5. Délibération n° 2024-2301 du Conseil de la Métropole. Elle approuve le programme de travaux « Presqu'île à vivre », son enveloppe financière et la convention de maîtrise d'ouvrage avec la Ville de Lyon. [26] [26] https://agora.grandlyon.com/portail/jsp/openfile.jsp?pdf=A9iCZwGvgK5FubNtu322bcS53GS0sK4fqUNzpPiImFcNNkx%2BTqSn6NcCoEvAfojpQXos53usMrlzrDjrXmLxiZt8i0opHQByF%2FZ16q264Tacdqi6C92PvEYlsVr63MfG

  6. Clôture de la concertation, qui a compté plus de 10 000 visiteurs, 2 000 votes et 200 contributions. [25] [25] https://jeparticipe.grandlyon.com/project/presquileavivreztl/presentation/bilan

  7. Consultation publique sur le projet d'arrêté instaurant la ZTL. Dossier et règlement en ligne, observations recueillies jusqu'au 25 mars. [2] [2] https://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/media/pdf/grands-projets/concertation-reglementaire/20250304_lyon-ppve-ztl_note-projet.pdf

  8. Arrêté instaurant la ZTL (n° 2025-ZTL-001), pris par le président de la Métropole et publié le lendemain. L'accès au périmètre est réservé aux ayants droit « de manière permanente (24h/24 et 7j/7) ». [10] [10] https://agora.grandlyon.com/portail/jsp/openfile.jsp?name=Acte%20n%C2%B0%202025-ZTL-001&pdf=A9iCZwGvgK5FubNtu322bcS53GS0sK4fqUNzpPiImFcNNkx%2BTqSn6NcCoEvAfojpQXos53usMrk6IUyBFvd97fMqSZgkjRPv7sqxdzSZsN3elv39hM0SqzqMyD7DBHeL

  9. Ouverture des inscriptions pour les ayants droit (habitants, commerçants, professionnels), en ligne, en mairies d'arrondissement et aux guichets LPA. [12] [12] https://mobilites.grandlyon.com/presquile-les-acces

  10. Entrée en vigueur de la ZTL, applicable à toute heure. Les cinq accès sont équipés de bornes escamotables par étapes. Deux le sont en juillet 2025 (rue Gentil, rue du Port du Temple), deux autres fin 2025 (rue Childebert, rue du Président Édouard Herriot). La dernière, rue Constantine, est annoncée pour 2026. [11] [11] https://inscriptions-park.grandlyon.com/faq

  11. Un nouvel arrêté abroge et remplace celui d'avril (n° 2025-ZTL-002). Il maintient le régime permanent, ajoute des ayants droit (presse, logements de trois quais de Saône) et élargit les livraisons autorisées à toute heure, par exemple les produits frais des restaurants. [6] [6] https://agora.grandlyon.com/portail/jsp/openfile.jsp?name=Acte%20n%C2%B0%202025-ZTL-002&pdf=A9iCZwGvgK5FubNtu322bcS53GS0sK4fqUNzpPiImFcNNkx%2BTqSn6NcCoEvAfojpQXos53usMrk6IUyBFvd97QYPTGluH0a%2FTM5RwbIH0R%2Felv39hM0Sq8ayuTEUcLyS

  12. Second tour des élections métropolitaines. La liste Grand Cœur Lyonnais (droite et centre) remporte la majorité. [27] [27] https://www.rue89lyon.fr/2026/03/26/ville-metropole-zones-ombre-gouvernance-lyon/

  13. Au Conseil d'installation de la Métropole de Lyon, Véronique Sarselli est élue présidente. [28] [28] https://www.grandlyon.com/fileadmin/user_upload/media/pdf/espace-presse/cp/2026/20260326_cp_election-metropole-lyon.pdf

    Véronique Sarselli souhaite rouvrir certaines voies du centre aux voitures, à commencer par la rue Grenette. La Presqu'île et sa ZTL sont l'un des sujets de désaccord avec la Ville de Lyon. [27] [27] https://www.rue89lyon.fr/2026/03/26/ville-metropole-zones-ombre-gouvernance-lyon/

  14. Des habitantes, habitants, commerçantes et commerçants de la Presqu'île créent le collectif citoyen « ZTL Lyon pour tous » pour défendre la ZTL. [29] [29] https://www.lyondemain.fr/pro-ztl-collectif-presquile/

  15. Pour le premier anniversaire de la ZTL, Les Droits du piéton, La Ville à Vélo et le collectif ZTL Lyon pour tous se rassemblent en Presqu'île. [30] [30] https://www.lyoncapitale.fr/actualite/a-lyon-les-defenseurs-de-la-ztl-celebrent-un-an-de-ville-plus-calme-et-plus-agreable

  16. Le Conseil de la Métropole adopte une délibération-cadre sur les mobilités. Pour la ZTL, elle ne fixe pas de nouveaux horaires et prévoit, dans les six premiers mois, « l'étude opérationnelle des conditions d'ajustement de la zone à trafic limité de la Presqu'île ». [31] [31] https://agora.grandlyon.com/portail/jsp/openfile.jsp?pdf=A9iCZwGvgK5FubNtu322bcS53GS0sK4fqUNzpPiImFcNNkx%2BTqSn6NcCoEvAfojpQXos53usMrlPiiE4o2249vZrWTWWBz332pPnVv%2F6lBu1nsun1efMy4NP7lOuX%2F%2B7kGMw3ecg8ROSoaoNTf2r%2Bg%3D%3D

  17. Bilan des 100 jours. Avec les nouveaux horaires annoncés par la Métropole, la ZTL ne serait plus active que du lundi au jeudi de 19h à 5h, et du vendredi 15h au lundi 5h. [32] [32] https://www.lyoncapitale.fr/actualite/rue-grenette-ztl-100-jours-apres-larrivee-de-veronique-sarselli-a-la-metropole-de-lyon-un-premier-bilan-et-des-annonces

    Le maire de Lyon, Grégory Doucet, dénonce une mesure « politique » et « verticale ». « Il n'y a pas eu de diagnostic, et il n'y a pas de discussion », ajoute-t-il. Il propose un référendum sur l'aménagement de la Presqu'île. [33] [33] https://www.lyoncapitale.fr/actualite/reouverture-de-la-rue-grenette-a-lyon-rien-ne-va-tacle-gregory-doucet-qui-demande-un-referendum-sur-lamenagement-de-la-presquile

    La Ville à Vélo et Les Droits du piéton dénoncent la disparition de la ZTL sur une majeure partie de la journée, qui renverrait piétons et cyclistes au contact des voitures. [21] [21] https://lavilleavelo.org/2026/07/02/gardons-une-presquile-propice-aux-mobilites-actives/

  18. La Métropole justifie cet assouplissement par le nombre d'ayants droit (plus de 50 000, dont 85 % de professionnels) et une économie de fonctionnement estimée à 500 000 € par an. Aucune date d'entrée en vigueur n'est donnée. [3] [3] https://www.grandlyon.com/actualite/vers-un-assouplissement-de-la-zone-a-trafic-limite-sur-la-presquile

  19. L'assouplissement de la ZTL n'interviendra que « dans les prochains mois », écrit Véronique Sarselli dans le magazine de la Métropole. [34] [34] https://www.lyoncapitale.fr/actualite/lyon-lassouplissement-de-la-ztl-et-la-reouverture-de-la-rue-grenette-attendus-dans-les-prochains-mois

  20. Par arrêté, la présidente de la Métropole ouvre une participation du public sur un projet de « ZTL à fonctionnement horaire », prévue du 26 octobre au 16 novembre 2026. [4] [4] https://agora.grandlyon.com/webdelib/files/unzip/seance_359662/d275627701123100_4035_275627701129100_.pdf

  21. Deux jours après le pillage de 150 à 200 commerces, la Métropole débloque un fonds d'urgence de 10 millions d'euros et annonce des mesures sur le stationnement et l'accès au centre-ville pour « libérer l'activité commerciale ». [17] [17] https://www.grandlyon.com/actualite/la-metropole-de-lyon-mobilise-dix-millions-deuros-pour-les-commerces

    Véronique Sarselli indique que l'assouplissement de la ZTL et la réouverture de la rue Grenette, annoncés pour la fin de l'année, devraient arriver « plus rapidement que prévu ». [35] [35] https://www.lyoncapitale.fr/actualite/emeutes-du-17-octobre-la-metropole-de-lyon-debloque-10-millions-deuros-pour-les-commercants-sinistres

  22. La présidente abroge l'arrêté du 2 octobre et reporte la participation du public à une date non fixée, en invoquant « le contexte actuel marqué par des violences urbaines ». [5] [5] https://agora.grandlyon.com/webdelib/files/unzip/seance_359662/d275694767671399_4035_275694767680200_.pdf

  23. Selon Lyon Capitale, Gilles Gascon, vice-président aux mobilités, indique que les dossiers de voirie (ZTL, rue Grenette, avenue des Frères-Lumière) sont toujours en discussion. [36] [36] https://www.lyoncapitale.fr/actualite/lyon-un-collectif-adresse-une-lettre-a-la-metropole-contre-le-retour-des-voitures-sur-lavenue-des-freres-lumiere

Ressources

Vidéos et outils pour aller plus loin. Ils expriment le point de vue de leurs auteurs.

Sources

(39)
  1. 1.
  2. 2.
    Projet d'arrêté instaurant une zone à trafic limité sur la Presqu'île de Lyon (PDF) - Métropole de Lyon 4 mars 2025
  3. 3.
    Vers un assouplissement de la zone à trafic limité sur la Presqu'île - Métropole de Lyon 8 juillet 2026
  4. 4.
    Arrêté n° 2026-10-02-R-0680 du 2 octobre 2026 : participation du public sur une ZTL à fonctionnement horaire (PDF) - Métropole de Lyon 2 octobre 2026
  5. 5.
    Arrêté n° 2026-10-23-R-0829 du 23 octobre 2026 : abrogation de l'arrêté du 2 octobre et report de la participation du public (PDF) - Métropole de Lyon 23 octobre 2026
  6. 6.
    Arrêté permanent n° 2025-ZTL-002 du 21 novembre 2025 instaurant une zone à trafic limité sur la Presqu'île (PDF) - Métropole de Lyon 21 novembre 2025
  7. 7.
  8. 8.
  9. 9.
  10. 10.
    Arrêté permanent n° 2025-ZTL-001 du 20 avril 2025 instaurant une zone à trafic limité sur la Presqu'île, abrogé le 21 novembre 2025 (PDF) - Métropole de Lyon 20 avril 2025
  11. 11.
  12. 12.
    Presqu'île : les accès - Métropole de Lyon
  13. 13.
    Zone à trafic limité de la Presqu'île : note de présentation (PDF) - Métropole de Lyon 4 mars 2025
  14. 14.
    Ça bloque, on agit : contributions sur la ZTL - La Ville à Vélo
  15. 15.
    Ça bloque, on agit : contributions écartées par la modération - La Ville à Vélo
  16. 16.
    « Ça bloque, on agit » : que nous disent les 3 631 signalements ? - Métropole de Lyon 19 octobre 2026
  17. 17.
    La Métropole de Lyon mobilise dix millions d'euros pour les commerces - Métropole de Lyon 19 octobre 2026
  18. 18.
    Annonces « chocs » de Véronique Sarselli pour la Métropole - Lyon Capitale 17 octobre 2025
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    Véronique Sarselli acte le retour de la voiture sur la Presqu'île de Lyon - Mediacités 6 juillet 2026
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    Rue Grenette à Lyon : « Revenir à 10 000 voitures serait un recul » - Lyon Capitale 3 avril 2026
  21. 21.
    Gardons une Presqu'île propice aux mobilités actives - La Ville à Vélo 2 juillet 2026
  22. 22.
    Imaginons la Presqu'île de demain : comprendre le projet - Métropole de Lyon
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    Séance du Conseil de la Métropole du 27 mars 2023 - AGORA 27 mars 2023
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    Un nouveau visage pour la Presqu'île de Lyon - Métropole de Lyon 5 octobre 2023
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    Délibération n° 2024-2301 - Conseil du 24 juin 2024 - AGORA 24 juin 2024
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    Cohabitation entre Lyon et la Métropole : la fin des grands projets écolos ? - Rue89Lyon 26 mars 2026
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    Élection de la présidente et de l'exécutif de la Métropole de Lyon (communiqué, PDF) - Métropole de Lyon 26 mars 2026
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    Les pro-ZTL à Lyon créent leur collectif - Lyon Demain 26 avril 2026
  30. 30.
    Les défenseurs de la ZTL célèbrent un an de "ville plus calme et plus agréable" - Lyon Capitale 21 juin 2026
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    Délibération-cadre n° 2026-0110 du 22 juin 2026 « pour rééquilibrer les mobilités et restaurer le partage de l'espace public » (PDF) - Métropole de Lyon 22 juin 2026
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    Rue Grenette, ZTL : 100 jours après l'arrivée de Véronique Sarselli, un premier bilan - Lyon Capitale 2 juillet 2026
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    Réouverture de la rue Grenette à Lyon : « rien ne va », tacle Grégory Doucet qui demande un référendum sur l'aménagement de la Presqu'île - Lyon Capitale 2 juillet 2026
  34. 34.
    Assouplissement de la ZTL attendu "dans les prochains mois" - Lyon Capitale 8 septembre 2026
  35. 35.
    Émeutes du 17 octobre : la Métropole de Lyon débloque 10 millions d'euros pour les commerçants sinistrés - Lyon Capitale 19 octobre 2026
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    Lyon : un collectif adresse une lettre à la Métropole contre le retour des voitures sur l'avenue des Frères-Lumière - Lyon Capitale 5 novembre 2026
  37. 37.
    Zone à Trafic Limité - Données Grand Lyon
  38. 38.
    "Ça bloque, on agit" : carte des contributions - La Ville à Vélo
  39. 39.
    La ZTL, comment ça fonctionne ? - Métropole de Lyon 23 août 2024